1. تعريف قانون و مقررات‏
قانون در معناى عام، شامل مجموعه قواعد حقوقى است كه به وسيله قانونگذار مقرّر مى‏شود. «1» مقرّرات (جمع مقرّر) به معناى تصميمات و اقدامات مربوط به اعلان و اجراى قوانين است كه توسط وزرا (مقرّرات وزارتى) يا استانداران (مقرّرات ايالتى) يا شهرداران (مقررات شهردارى) يا برخى ديگر از مراجع صلاحيت‏دار ادارى گرفته شده است، اما در معناى عام شامل قانون، تصويب‏نامه، آيين‏نامه، بخشنامه و هر چه ضمانت اجرا داشته باشد، مى‏شود. «2»